国家卓越级智能工厂申报全解读:问答式指南

导语:国家卓越级智能工厂申报是企业迈向智能制造高阶水平的重要里程碑需从资质准备场景打材料编制到地方协同全链条精准把控

一、申报基础


1. 什么是智能工厂?


智能工厂是以信息技术为核心驱动力,通过物联网云计算、大数据分析、自动化技术等实现生产过程智能化、自动化与优化的现代化工厂。其核心特征包括全流程自动化、高度信息化、高标准集成化及全面智能化管理,各类设备、系统通过网络高效协同,实现数据驱动的生产决策。

2. 智能工厂分为哪些梯度?


智能工厂共分为 4 个梯度,从低到高依次为:


基础级:初步实现局部环节信息化与自动化。


先进级:关键流程数字化集成,具备一定智能决策能力。


卓越级:全流程智能化水平国内领先,形成系统级优化能力。


领航级:代表全球智能制造最高水平,引领行业技术革新。


二、申报条件


1. 哪些企业具备申报资格?


主体资格:


在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格(石油石化、有色金属等行业允许法人分支机构申报)。


应为规模以上工业企业,企业及产品具有较强市场竞争力。


经营与信用:近三年经营财务状况良好,无不良信用记录、较大及以上安全 / 环保事故或违法违规行为。


建设水平:已完成智能工厂建设,智能制造水平国内领先;原则上需已获评省级智能工厂 / 数字化车间(如省智能制造工厂、工业互联网标杆工厂等)或先进级智能工厂,并满足卓越级要素条件。


成熟度评估:智能制造能力成熟度评估(GB/T 39116-2020)达到三级及以上。


技术与管理:关键技术装备、工业软件等安全可控,网络与数据安全风险可控;建立智能工厂统筹管理机制,拥有专业人才团队。


配合义务:愿意配合现场核查、技术推广及案例交流等工作。


2. 与先进级智能工厂申报要求的区别?


成熟度要求:先进级需达到二级及以上,卓越级需达到三级及以上。


建设水平门槛:卓越级要求 “国内领先”,且原则上需先获评省级智能工厂或先进级智能工厂,申报主体资质与智能化深度要求更高。


三、申报流程


1. 申报全流程包括哪些环节?


(1)申报准备


对照《智能制造典型场景参考指引(2024 年版)》《智能工厂梯度培育要素条件》,按《卓越级智能工厂项目申报材料清单》编制申报书,确保内容真实、不涉及涉密信息。


完成线上填报预演,确认材料完整性(如武汉东湖新技术开发区需扫码预填报信息汇总)。


(2)线上申报


平台:智能制造数据资源公共服务平台(https://www.miit-imps.com)。


(3)地方推荐


组织主体:各地工信部门会同发改、财政等多部门(中央企业由集团内部组织)。


推荐数量:各省(区、市)≤20 个,计划单列市 / 新疆生产建设兵团 / 中央企业≤5 个。


材料审核:审核申报书合规性、企业是否满足基础条件,按优先顺序填写推荐汇总表。


报送要求:完成线上审核,同时报送纸质版申报书(与线上一致)及推荐汇总表至指定部门(中央企业同步报送国务院国资委)。


(4)审核认定


初步审查:工信部等部门受理材料,核查完整性与基本条件(如法人资格、成熟度等级)。


多部门联合评审:组建专家团队,依据标准评估智能制造水平、技术创新、应用成效等,可能开展现场核查验证申报内容真实性。


公示与认定:综合评定后公示入选名单,接受社会监督,无异议后正式认定。


(5)宣传推广


对通过认定的工厂,通过经验交流、案例分享等方式推广典型模式,发挥示范效应。


2. 地方推荐环节的关键要点?


核心作用:作为企业申报与国家评审的 “过滤器”,确保推荐项目质量。


审核重点:


申报书是否符合格式与内容要求。


企业是否满足规模、信用、技术安全等基础条件。


优先推荐智能制造场景丰富、成效显著的项目。


区域差异:部分地区(如重庆)需先通过先进级智能工厂评审,再择优推荐卓越级;河北等地对推荐数量严格限制(≤5 个),需突出项目先进性。


四、申报材料


1. 企业需提交哪些材料?


申报书:


核心内容:企业基本情况、智能工厂建设成果(如场景应用、技术装备、数据治理等)、经济效益与社会效益分析、未来规划等。


格式要求:参考官方指引编制,不同地区可能细化要求(如安徽需严格对标省级标准)。


辅助材料:


证明文件:营业执照、财务报表、荣誉资质(如省级智能工厂证书)、安全 / 环保合规证明等。


技术文档:关键技术装备清单、工业软件使用说明、网络安全方案等。


2. 地方推荐单位需提交什么?


推荐汇总表:汇总本地区推荐项目信息,按优先顺序排序,需加盖推荐单位公章。


推荐文件:正式公函说明推荐理由、审核过程及推荐意见,附申报书与汇总表。


五、扶持政策与奖励


1. 成功认定后有哪些奖励?


资金奖励:


直接奖补:各地标准不一,如滁州市 100 万元、随州市 50 万元、武汉市 100 万元。


项目贴息:如滁州市对数字化改造贷款按 40% 贴息(最高 300 万元),设备融资租赁贴息最高 200 万元。


项目支持:优先纳入地方产业发展基金支持范围,如制造业数字化转型子基金,助力技术升级与设备购置。


荣誉与资质:


权威认证提升品牌影响力,吸引合作资源。


优先参评其他国家级荣誉(如工业互联网示范项目),享受政策倾斜。


六、常见问题解答


1. 分支机构能否申报?


石油石化、有色金属等行业允许法人分支机构申报,但需提供母公司授权文件及独立运营证明。


2. 智能制造能力成熟度评估如何开展?


企业可委托第三方机构依据 GB/T 39116-2020 进行评估,重点从人员、技术、资源、制造等维度量化打分,三级及以上为卓越级申报门槛。


3. 申报材料涉密如何处理?


需提前进行脱密处理,确保线上线下材料均不涉及国家秘密或企业敏感商业信息,必要时可申请单独报送非涉密摘要。


结语


国家卓越级智能工厂申报是企业迈向智能制造高阶水平的重要里程碑,需从资质准备、场景打磨、材料编制到地方协同全链条精准把控。建议企业以申报为契机,系统梳理智能化成果,借政策东风加速转型升级,同时密切关注地方工信部门动态,把握申报节奏与区域差异化要求,确保高效完成申报工作。

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